Dentro de los planes para la reconstrucción de Venezuela tendrá que estar incluido el correspondiente al subsector Transporte Aéreo el cual comprende todo lo relativo a la infraestructura aeroportuaria, el transporte aéreo comercial, la navegación aérea, la aviación general, y los aspectos institucionales y educativos vinculados. Aquí les dejo algunas ideas sobre lo que a mi juicio debe incluir dicho plan, dejando claro que las mismas seguramente serán ampliadas o complementadas por los diferentes expertos que tenemos en Venezuela.

1. Infraestructura Aeroportuaria:

a. Aeropuerto Internacional Simón Bolívar: Proyecto de Ampliación y modernización del Terminal Nacional, el cual, al normalizarse las actividades comerciales en el país, volverá a la condición de insuficiencia que presentaba para el año 2014. El terminal internacional requerirá importantes tareas de mantenimiento para recuperar su completa operatividad.

b. Aeropuertos del Interior del País: Evaluación de los Planes Maestros existentes y elaboración de los proyectos de ampliación y/o mejoras, otorgando prioridad a aquellos que estadísticamente tengan mayor tráfico aéreo, o a los que vayan a servir de apoyo a los proyectos contemplados en otros planes nacionales como los de turismo, energía o industria.

c. Nuevo Aeropuerto Internacional de Guayana (sustituto de los aeropuertos de Ciudad Bolívar y Puerto Ordaz). Recuperación y actualización del proyecto existente, incluyendo estudio de localización, vialidad, infraestructura y estructuras.

2. Transporte Aéreo:

a. Definición y Aprobación de la política y estructura del Sistema Nacional de Transporte Aéreo, el cual guiará el desarrollo e interrelación de los servicios de transporte aéreo local, regional, nacional e internacional, mejorando de esta forma la conectividad de todas las ciudades venezolanas, y buscando que las rutas nacionales y regionales se tracen en 2 forma directa entre ciudades capitales sin necesidad de que estas sean vía Maiquetía.

b. Definición y Aprobación de las “Regiones Político – Administrativas concernientes al Sistema Nacional de Transporte Aéreo. Ej.1. Región Nor-Oriental (Estados Nueva Esparta, Sucre, Anzoátegui, Monagas y Delta Amacuro); 2. Región Central (Estados Aragua, Carabobo, Guárico, Apure, Barinas, Portuguesa, Cojedes y Yaracuy); 3. Región Sur (Estados Bolívar y Amazonas); y 4. Región Occidental (Estados Falcón, Lara, Zulia, Táchira, Mérida y Trujillo)

c. Definición de la Política de Concesiones a Empresas de Transporte Aéreo que aspiren a cubrir servicios internacionales, nacionales o regionales, buscando que las mismas operen dentro de un marco legal y operativo que permita garantizar la operatividad del Sistema Nacional de Transporte Aéreo y la sostenibilidad de las empresas.

d. Definición de una Política de Aeronaves a utilizar en los diferentes servicios aéreos comerciales, incluyendo dentro de la misma las previsiones correspondientes a tipo de aeronaves en función de los mercados, aeropuertos y rutas a servir, así como la máxima antigüedad para su incorporación a las operaciones de la empresa. Esta política debe propiciar la reducción del impacto ambiental por ruido y gases, de acuerdo con las recomendaciones de los organismos internacionales.

e. Definición de una Política de Registro de Tarifas Aéreas, buscando que las mismas sean de obligatorio registro por parte los operadores aéreos en protección de estos y de los usuarios.

f. Redimensionamiento de las empresas aéreas pertenecientes al Estado (CONVIASA y AEROPOSTAL), buscando el mejor escenario para su sostenibilidad. g. Definición de una Política Especial de Cielos Abiertos para la Isla de Margarita, estado Nueva Esparta.

h. Revisión de los Convenios Bilaterales y Multilaterales de Transporte Aéreo suscritos por Venezuela, con el objeto de buscar un mejor aprovechamiento de los mismo en pro del comercio exterior y el turismo.

i. Evaluación del Convenio de Cielos Abiertos para Latinoamérica impulsado por la Comisión Latinoamericana de Transporte Aéreo (CLAC), con miras a la eventual incorporación de Venezuela al mismo, una vez que esté recuperado el subsector aéreo en Venezuela.

3. Navegación Aérea:

a. Centro de Control del Tránsito Aéreo (Maiquetía), y Torres de Control de los principales aeropuertos venezolanos: Modernización de equipos (Radares y ayudas a la navegación), y mejoras en la infraestructura.

4. Aspectos Institucionales del subsector:

a. Reestructuración y modernización de los entes públicos aeronáuticos venezolanos (INAC, IAAIM, BAER, CIAC y servicios SAR)

b. Revisión de la normativa legal aplicada al subsector transporte aéreo: Leyes, Reglamentos, Resoluciones Ministeriales y Regulaciones Aéreas Venezolanas (RAV´s)

c. Revisión del Proyecto de homologación de las RAV´s con las Regulaciones Aéreas Latinoamericanas (LAR´s)

d. Estudio para la Descentralización del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) que permitan mejorar los procesos de otorgamiento de licencias, inspección aeronáutica, otorgamiento de permisos de vuelos, protección de usuarios, etc.

e. Impulso de los programas de cooperación con la Organización Internacional de Aviación Civil (OACI), la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) y con las agencias regionales en USA, Caribe y Europa.

5. Educación Aeronáutica:

a. Revisión y relanzamiento del sistema educativo aeronáutico incluyendo en el mismo tanto las escuelas y centros de capacitación o entrenamiento aeronáutico, como los institutos universitarios con carreras aeronáuticas.

Como comentario final, creo importante señalar la necesidad de desmilitarizar el sector aeronáutico venezolano y dar paso y oportunidad a cientos de profesionales civiles venezolanos que tienen amplia formación académica y/o experiencia en el subsector. La nueva Venezuela tiene que rescatar la meritocracia y la sanidad administrativa en los entes públicos.

Willian J. Bracho, MSc.

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